A közügy politikaelmélete

A politikát az teszi létezővé és az ad neki értelmet, hogy a résztvevői és érintettjei közügyeket helyeznek a „köz asztalára”, közügyekről vitatkoznak, közügyeket gondoznak és valósítanak meg. Egy adott közösség vezetője, bármilyen posztot is tölt be, minden esetben a közösségre tartozó ügyekkel foglalkozik, az ott élő emberek gondjainak megoldásán fáradozik. Ez az alapvető feladata, s a politika egész masinériája ezt igyekszik szolgálni. A közösség tagjai is akkor elégedettek valamennyire a politikával, ha azt tapasztalják, hogy a közproblémák megoldásának a terepe. Mindez sok féle formát ölthet, realizálása is összetett praxis, de a politikában minden a közügyek körül forog. A hatalom is. A közügyek megállnak magukban, például az igény, hogy óvjuk a természetet vagy gyógyítsuk a beteg embereket, a hatalom viszont mindig ideológiai mankóra, a közügy mankójára szorul. A közügy a politika legfontosabb témája és területe.

 

Tartalomjegyzék

 

Bevezetés: A res publica megismerése

 

ELSŐ RÉSZ

KÖZÜGYEK A KÖZVETLEN KAPCSOLATOK KERETEI KÖZÖTT

I. fejezet. Közügy a primer közösségek világában

1. Közösségek közpolitikája és a hagyomány

2. Családi-rokoni kapcsolatok és szerepük a családalapításban

3. Közfeladat a családban: a gyermek születése és felnevelése

4. Az idős emberek helyzete

5. Szomszédsági-lakóhelyi közösségek és a kölcsönös segítés politikája

6. Köztulajdon gondozása és a közlegelő esete

II. fejezet. Civil szervezetek és közügyek

1. Civil társadalom és civil szerveződés

2. Közgazdaságtani, szociológiai és politológiai értelmezések

3. Ami nem civil: profitorientált, állami és hatalmi

4. Ami civil: közcélúság, önkéntesség és önkormányzó működés

5. Közügyek a civil szervezetekben

III. fejezet. Közügyek a tanácskozó testületek előtt

1. Testületi közösségek

2. Az instrumentális racionalitás kérdőjelei

3. Deliberatív (diszkurzív) logikák

4. A tanácskozó testületek funkciói

 

MÁSODIK RÉSZ

KÖZÜGYEK SZERVEZETI KÉPVISELETE

 

IV. fejezet. Közjó a képviseleti demokráciában

1. Közügy és közjó

2. Normatív közjó és objektív közérdek

3. Az (újra)értelmezett közjó

4. Képviseletelméletek

5. Ankersmit a politikai reprezentációról

6. A diszkurzív közügy

V. Fejezet. Közigazgatás és közügy

1. A közigazgatás szervezete és jogszerűsége

2. A közigazgatás legitimitása: demokratizmus és hatékonyság

3. Kiszámíthatóság, egyenlőség, biztonság, szervezés

4. Közügyek és közfeladatok a közigazgatásban

5. Szakpolitikák: testek, tudások, közösségek, tárgyiságok

VI. fejezet. Népszavazás közügyekről

1. A népszavazás mint jogi és politikai intézmény

2. Érvek a népszavazás ellen és mellett

3. A népszavazási kérdés megfogalmazásának nehézségei

4. Mire és miért szavaz az állampolgár

5. A népszavazási eredmény értékelése és értelmezése

 

HARMADIK RÉSZ

VIZSGÁLATOK A KÖZ VÉLEMÉNYÉRŐL ÉS A KÖZÜGYEKRŐL

 

VII fejezet. Közvélemény-kutatás és a köz véleménye

1. A közvélemény-kutatások jelentősége

2. Kutatások és eredmények

3. Előfeltevések és érvényességek

4. Közügyek a közvélemény-kutatások tükrében

VIII. fejezet. Közügyek napirenden

1. A napirendkutatás és az agenda setting sztori

2. Hatások és összefüggések: eredmények és problémák a napirendkutatásban

3. Küzdelem a témák meghatározásáért: a magyarországi kutatások eredménye

4. Az agenda setting és a közügy

XI. fejezet. Közügyek diszkurzív vizsgálata

1. A szavak és szövegek a politikában

2. A politikai szövegek jellege és státusa

3. A diskurzuselemzés módszerei és eljárásai

X. fejezet. Közpolitikai diskurzuselemzések

1. Kudarcok és kiútkeresések a közpolitikai vizsgálatokban.

2. Argumentatív diskurzuselemzés

3. Narratív közpolitikai elemzés

4. Kulturális közpolitikai elemezés

5. Etnográfiai közpolitikai elemzés

6. A diskurzuskoalíció kérdései

 

IRODALOM